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文档类型:word 文档
上传时间:2020-04-12 23:11
文档页数:共 40 页
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《殡仪馆建设工程项目投资申请报告.doc》由会员分享,可在线阅读全文,更多相关《殡仪馆建设工程项目立项投资分析报告.doc》请在www.cantaportugal.com上搜索。

1、段。年民政部制定并发布实施《殡 仪馆等级标准(试行)》、《殡仪馆等级评定办法》,l年月,国务院《殡 葬管理条例》颁布实施,进一步推动我国殡葬管理工作的法制化进程。随 后,各地陆续出台有关殡葬管理的地方性法规、规章和规范性文件,涉及 到殡葬管理、殡葬服务和殡葬设施建设等方面的内容基本形成了从中央到 地方配套的殡葬管理法规体系,有力地推动殡葬改革工作进行。务方式在创新中发展:截止年底全 国共有殡葬事业单位个,其中殡仪馆个殡葬管理单位个经 营性公墓个。殡葬服务单位基本实现了由单一服务向多层次服务由 独家经营向多元主体参与由粗放型向集约型的转变。 近十年间殡葬基础设施的资金投入力度不断加大,约%的殡仪馆 进行了更新改造,一批科技含量高、节能环保的殡葬设备被引进。截止 年底全国火化炉达到台殡仪车达到辆。殡仪馆正向着环境公园 化、设施现代化、管理规范化、服务优质化的方向发展。 在坚持基本殡葬服务公益性的同时,殡仪服务市场进一步放 开,投资和经营主体日益多元化服。

2、脚垄山处新建县城殡仪馆,现已开工建设。预计 年月投入使用。 二、项目建设的必要性和可行性 、项目实施是崇尚科学、提倡文明、推动社会事业全面进步的需要 殡葬,是社会活动的一个重要组成部分,与人民群众生老病死密切相 关,对社会文明进步产生着不可忽视的影响。推行殡葬改革的目的是保护 资源,节约土地,促进人与自然的和谐。殡葬又是社会的一个窗口、一面 镜子。通过它,我们可以感受到一个时代脉搏的跳动,一个社会的文明进 步,窥视到一个国家与民族的兴衰荣辱。***人常说的一句话是“死人为大”, 也就是说为死人多花点钱是应该的。为此,丧事铺张浪费,封建迷信之风 盛行,严重影响社会风气。项目实施可引导群众丧事新办,去除陋俗,倡 导厚养薄葬,实行文明科学的丧葬方式,逐步形成群众自觉进行丧葬习俗 改革的社会新风尚,把全县殡葬改革工作提升到一个新的水平。 、项目实施是落实科学发展观、构建和谐社会、树立***良好形象的 目录 第一章项目概况 一、项目简述 二。,且具 开采价值。 ***历史文化悠久,人文荟萃,是“沙滩文化”的发祥地,春秋战国时 期,今***为夜郎东北小君长国鳖国地,秦时以鳖国地臵鳖县,唐时,今*** 地先后命为建安县、恭水县、罗蒙县,贞观十六年改罗蒙为***,***名从 此开始。 ***辖个镇个民族乡,个村(居、社区),个村(居) 民组,全县居住万户万人,***境属亚热带季风气候区,年 均气温℃,终年温凉湿润,冬无严寒,夏无酷暑,气候宜人,年均降 水量毫米,年均日照小时,无霜期天。境内除了汉族外,还有苗、仡佬、彝等个世居少数民族,少数民族共有户人。 ***宗教形势稳定健康,国家认可的五大宗教都有信教群众,并成立了县佛 教协会、天主教爱国会,定期不定期组织宗教界人士学习党的宗教政策和 法律法规,全县审批开放的宗教场所共有处。 、国家殡葬改革年来取得成就 我国的殡葬事业是在新中国建立以后,伴随着以“推行火葬、改革土 葬”为核心的殡葬改革发展起来的。年以毛泽东为代表的老一辈无产 阶级革命家倡导身后实行火葬的签名活动,拉开了我国殡葬改革的序幕。 尤其是改革开放以来,我国殡葬法制建设不断加强,丧俗改革取得突破性 进展,殡葬基础设施显著改善,殡仪服务水平明显提高,殡葬事业取得了 长足进步,具体体现在: ()殡葬法规体系基本形成,殡葬工作逐步走上规范化、法治化轨道: 我国殡葬改革大体分为倡导和法制两个阶段:年到年,是殡葬改 革倡导阶段。l年国务院颁布了《殡葬管理暂行规定》,标志着我国殡葬 改革工作由倡导阶段进入依法管理阶。

3、为宗旨,为亲属提供最人性化的服务。 四、建设单位概况***民政局现有在编人员名,设局长名、副局长名,内设局办 公室、救灾救济科、优抚安臵科、基层科、社会事务科、区划地名科、低 保办公室、救助管理站、康乐医院、殡葬管理所、民间组织管理局、彩票 发行办公室、老龄委办公室、双拥领导小组办公室。担负有“贯彻执行国 家有关民政工作的法律、法规和方针政策,社团及民办非企业单位管理监 督”等多项职能,***民政局坚持用依法行政推动科学发展的理念,确保各 项民政业务工作的落实。以“权限法定化、指责明晰化、程序合法化、行 为正规化”为执法工作总要求,把依法行政的重点放在抓制度、抓规范运 作上,建立健全执法制度体系。切实加强对依法行政工作的领导,建立一 把手负责制,全面推进依法行政工作。 “负责殡葬管理、指导殡葬事业单位建设和管理工作”为***民政局主 要工作职能之一。该局在***委、县政府的高度重视下,在相关部门的密切 配合下,通过加大殡葬改革宣传、加强殡葬执法、有序。

4、、建筑设计 四、电气工程 、设计依据 、负荷计算 五、给排水工程 六、园林建设 七、服务设施 八、***殡仪馆服务流程 第六章环境保护与消防 一、环保及卫生防护 、卫生防护 、消毒措施 二、防火 第七章组织机构与人力资源配臵 第八章项目实施进度与具体措施 一、项目实施进度与达产安排建议 二、具体措施 第九章总投资估算与资金筹措 一、投资估算基础数据 二、总投资估算范围 三、总投资估算与构成分析四、资金筹措 第十章经济与社会效益分析 一、经济效益分析 、分析测算说明 、经营收入测算 、总成本测算 、利润测算 二、社会效益分析 第十一章项目招投标方案 第十二章可行性研究结论 第一章项目概况 一、项目简述 项目名称:***殡仪馆建设工程 建设性质:新建 建设单位:***民政局 建设地点:******镇***村 建设年限:年月~年月 二、主要建设内容及规模。致病菌安全限值》(GB )、《燃油式火化机通用技术条件》(GB)等标准,此外殡仪 车、防腐、整容、冷藏设备的科研与生产,已形成专业化、系列化的生产 规模。殡葬行业的标准化体系逐步形成,科研能力不断。 ()殡葬从业人员队伍不断壮大,综合素质和专业水平明显提高:伴 随殡葬行业多层次服务体系的形成,殡葬从业人员现已达到万人并呈现出学历高、专业性强等特点,殡葬从业人员的整体素质不断增强,社会地 位也在逐步提高。年殡葬行业职业技能鉴定工作开始启动,年我 国社会工作者职业水平 评价制度正式建立这些举措对于进一步优化殡葬从业人员结构、加快殡葬 工作人才队伍建设起到巨大的推动作用。此外各级民政部门还经常开展 岗位培训和职业道德教育有效地提高了殡葬职工的综合素质和服务水平。 、***殡葬改革历史及现状 ***自年被省人民政府以黔府[]号文件划定为实行火葬县 以来,政府坚持国家殡葬改革方针,认真搞好规划,加大殡葬改革宣传和 推进力度,深入推进以“稳步推行火葬、改革土葬和移风易俗”为主要内 容的殡葬改革。自年月***殡葬改革工作启动以来,历经年的努力, 到年月在全县全面普及。各镇(乡)利用荒山瘠地规划农村公益性墓 地处,购买殡葬专用车辆,年来全县共投入殡葬改革经费万余 元。***自推进殡葬改革以来共火化遗体具,火化率达到%,骨灰 入墓率达%。节约土地余亩,节约木材余立方米,达到了节约 资源、保护生态的目的,为县域经济发展,农村精神文明建设和乡村移风 易俗做出了重要贡献。今年***将进一步推进殡。

5、 ***地处***省北部,土地总面积平方公里。县内基础设施完 善,公路、铁路四通八达,拥有公路里程公里,航运公里。县城 ***镇(已纳入市区规划管理)与历史文化名城***市区相距公里,南至 省会***市区公里,北距重庆市区公里。***地貌以娄山山脉和南 北向娄山支脉为骨架,与沟谷盆地等自然组合形成形态各异的地貌,海拔 ~米。县内矿产资源丰富,已探明矿种种,主要有煤矿、硫铁 矿、锰矿、镍钼矿、铝土矿、硅石等,并以其质优量大闻名省内外,且具 开采价值。 ***历史文化悠久,人文荟萃,是“沙滩文化”的发祥地,春秋战国时 期,今***为夜郎东北小君长国鳖国地,秦时以鳖国地臵鳖县,唐时,今*** 地先后命为建安县、恭水县、罗蒙县,贞观十六年改罗蒙为***,***名从 此开始。 ***辖个镇个民族乡,个村(居、社区),个村(居) 民组,全县居住万户万人,***境属亚热带季风气候区,年 均气温℃,终年温凉湿润,冬无严寒,夏无酷暑,气候宜人,年均降 水量毫米,年。

6、主要建设内容及规模 、建设规模 、设计规模 、主要技术指标 、总投资金额 三、经营服务范围 四、建设单位概况 第二章项目建设的必要性和可行性 一、项目背景 、***县情概况 、国家殡葬改革年来取得成就 、***殡葬改革历史及现状 二、项目建设的必要性和可行性 、项目实施是崇尚科学、提倡文明、推动社会事业全面进步的需 要 、项目实施是落实科学发展观、构建和谐社会、树立***良好形象 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传!的需要 、项目实施是节约资源、保护生态环境、造福子孙后代的需 要 第三章建设条件及市场需求情况 一、基础设施条件 二、市场条件 三、社会协作条件 第四章场址选择 一、地理位臵 二、地形地貌、气象水文、工程地质等情况 地形地貌 、气象水文 、工程地质 第五章工程技术方案 一、指导思想及定位 二、总平面布局 、入口区 、停车区 、悼念厅 、综合办公区 、餐饮区 、中心广场、辅助设施区 。

7、方式逐步规范,服务水平不断提高, 各地殡仪服务单位基本做到殡仪服务项目和收费标准上墙公示,保障了丧 户的知情权、自由选择权和公平交易权。 ()殡葬科研能力明显增强,标准化步伐进一步加快:民政部积极推 动殡葬科研机构及殡葬设备生产企业开展殡葬基础理论研究、产品研制与 开发、学术交流和标准化工作。研制出一批先进的殡葬科技产品,并陆续 编制《燃油式火化机污染物排放限值及监测方法》(GB)、《殡仪 馆建筑设计规范》(JGJ)、《殡仪场所致病菌安全限值》(GB )、《燃油式火化机通用技术条件》(GB)等标准,此外殡仪 车、防腐、整容、冷藏设备的科研与生产,已形成专业化、系列化的生产 规模。殡葬行业的标准化体系逐步形成,科研能力不断。 ()殡葬从业人员队伍不断壮大,综合素质和专业水平明显提高:伴 随殡葬行业多层次服务体系的形成,殡葬从业人员现已达到万人并呈现出学历高、专业性强等特点,殡葬从业人员的整体素质不断增强,社会地 位也在逐步提高。年殡葬行业职业技能鉴定工。段。年民政部制定并发布实施《殡 仪馆等级标准(试行)》、《殡仪馆等级评定办法》,l年月,国务院《殡 葬管理条例》颁布实施,进一步推动我国殡葬管理工作的法制化进程。随 后,各地陆续出台有关殡葬管理的地方性法规、规章和规范性文件,涉及 到殡葬管理、殡葬服务和殡葬设施建设等方面的内容基本形成了从中央到 地方配套的殡葬管理法规体系,有力地推动殡葬改革工作进行。务方式在创新中发展:截止年底全 国共有殡葬事业单位个,其中殡仪馆个殡葬管理单位个经 营性公墓个。殡葬服务单位基本实现了由单一服务向多层次服务由 独家经营向多元主体参与由粗放型向集约型的转变。 近十年间殡葬基础设施的资金投入力度不断加大,约%的殡仪馆 进行了更新改造,一批科技含量高、节能环保的殡葬设备被引进。截止 年底全国火化炉达到台殡仪车达到辆。殡仪馆正向着环境公园 化、设施现代化、管理规范化、服务优质化的方向发展。 在坚持基本殡葬服务公益性的同时,殡仪服务市场进一步放 开,投资和经营主体日益多元化服务方式逐步规范,服务水平不断提高, 各地殡仪服务单位基本做到殡仪服务项目和收费标准上墙公示,保障了丧 户的知情权、自由选择权和公平交易权。 ()殡葬科研能力明显增强,标准化步伐进一步加快:民政部积极推 动殡葬科研机构及殡葬设备生产企业开展殡葬基础理论研究、产品研制与 开发、学术交流和标准化工作。研制出一批先进的殡葬科技产品,并陆续 编制《燃油式火化机污染物排放限值及监测方法》(GB)、《殡仪 馆建筑设计规范》(JGJ)、《殡仪场。

8、开始启动,年我 国社会工作者职业水平 评价制度正式建立这些举措对于进一步优化殡葬从业人员结构、加快殡葬 工作人才队伍建设起到巨大的推动作用。此外各级民政部门还经常开展 岗位培训和职业道德教育有效地提高了殡葬职工的综合素质和服务水平。 、***殡葬改革历史及现状 ***自年被省人民政府以黔府[]号文件划定为实行火葬县 以来,政府坚持国家殡葬改革方针,认真搞好规划,加大殡葬改革宣传和 推进力度,深入推进以“稳步推行火葬、改革土葬和移风易俗”为主要内 容的殡葬改革。自年月***殡葬改革工作启动以来,历经年的努力, 到年月在全县全面普及。各镇(乡)利用荒山瘠地规划农村公益性墓 地处,购买殡葬专用车辆,年来全县共投入殡葬改革经费万余 元。***自推进殡葬改革以来共火化遗体具,火化率达到%,骨灰 入墓率达%。节约土地余亩,节约木材余立方米,达到了节约 资源、保护生态的目的,为县域经济发展,农村精神文明建设和乡村移风 易俗做出了重要贡献。今年***将进一步推进。

9、办公室。担负有“贯彻执行国 家有关民政工作的法律、法规和方针政策,社团及民办非企业单位管理监 督”等多项职能,***民政局坚持用依法行政推动科学发展的理念,确保各 项民政业务工作的落实。以“权限法定化、指责明晰化、程序合法化、行 为正规化”为执法工作总要求,把依法行政的重点放在抓制度、抓规范运 作上,建立健全执法制度体系。切实加强对依法行政工作的领导,建立一 把手负责制,全面推进依法行政工作。 “负责殡葬管理、指导殡葬事业单位建设和管理工作”为***民政局主 要工作职能之一。该局在***委、县政府的高度重视下,在相关部门的密切 配合下,通过加大殡葬改革宣传、加强殡葬执法、有序推进火化等一系列 举措使全县殡葬改革工作取得突破性进展,步入平稳推进的大好局面。为 进一步加强殡葬基础设施建设、改善服务环境、提高服务水平,***民政局 迫切需要组织实施本项目。 第二章项目建设的必要性和可行性 一、项目背景 、***县情概况 。葬改革工作,强化政府建立 完善殡葬事业公共投入和稳定增长机制,将殡葬事业经费纳入本级预算, 改善殡葬基础设施。紧紧围绕政府主导、市场参与、明确职责,理顺关系, 提高对殡葬管理和公共服务能力水平。认真贯彻落实殡葬救助保障制度, 大力推行惠民殡葬政策,建立重点救助对象基本服务费减免的长效机制, 巩固和提高火化率。加大对殡葬改革宣传力度,推动移风易俗,树殡葬文明新风。认真做好中心城区殡仪馆服务设施规划,以方便群众治丧为规划 的根本出发点,尽快完成***殡仪馆的搬迁新建有关工作,强化殡葬执法, 进一步提高执法能力。 ***县城***殡仪馆始建于年,位于县城西大街南段的城区中心, 占地平方米,由于面积狭小,入馆道路窄、坡度大、举办丧事活动时 常影响附近居民的生活和工作,已不能满足治丧环境人性化的要求。根据 ***城市发展总体规划,到年县城(***、龙坑两镇)人口将达到万 人。为适应县城长远规划和建设要求,切实改善城区治丧环境,县委、县 政府决定在***镇***村脚垄山处新建县城殡仪馆,现已开工建设。预计 年月投入使用。 二、项目建设的必要性和可行性 、项目实施是崇尚科学、提倡文明、推动社会事业全面进步的需要 殡葬,是社会活动的一个重要组成部分,与人民群众生老病死密切相 关,对社会文明进步产生着不可忽视的影响。推行殡葬改革的目的是保护 资源,节约土地,促进人与自然的和谐。殡葬又是社会的一个窗口、一面 镜子。通过它,我们可以感受到一个时代脉搏的跳动,一个社会的文明进 步,窥视到一个国家。

10、日照小时,无霜期天。境内除了汉族外,还有苗、仡佬、彝等个世居少数民族,少数民族共有户人。 ***宗教形势稳定健康,国家认可的五大宗教都有信教群众,并成立了县佛 教协会、天主教爱国会,定期不定期组织宗教界人士学习党的宗教政策和 法律法规,全县审批开放的宗教场所共有处。 、国家殡葬改革年来取得成就 我国的殡葬事业是在新中国建立以后,伴随着以“推行火葬、改革土 葬”为核心的殡葬改革发展起来的。年以毛泽东为代表的老一辈无产 阶级革命家倡导身后实行火葬的签名活动,拉开了我国殡葬改革的序幕。 尤其是改革开放以来,我国殡葬法制建设不断加强,丧俗改革取得突破性 进展,殡葬基础设施显著改善,殡仪服务水平明显提高,殡葬事业取得了 长足进步,具体体现在: ()殡葬法规体系基本形成,殡葬工作逐步走上规范化、法治化轨道: 我国殡葬改革大体分为倡导和法制两个阶段:年到年,是殡葬改 革倡导阶段。l年国务院颁布了《殡葬管理暂行规定》,标志着我国殡葬 改革工作由倡导阶段进入依法管理。

11、 、建设内容 项目总占地面积:约亩(平方米) 总建筑面积平方米 其中:悼念厅(个)平方米,包括个平方米的大型悼念 厅,个平方米的小悼念厅 食堂平方米 办公综合楼平方米 配电室平方米 法医解剖室平方米 厕所平方米。 中心绿化广场平方米,包括广场平方米,中心水池平方米 停车场平方米,包括专用停车场平方米,普通停车场 平方米。 、设计规模 设计年为具遗体提供丧葬服务,运营前五年年为具遗体提 供丧葬服务。 、主要技术指标 规划占地面积亩(m,含停车场m) 总建筑面积:m 密度:% 容积率: 绿化率:% 、总投资金额 项目总投资万元,资金来源为***自筹万元,申请国家民政 部“十二五”规划殡葬服务设施项目(县级新建殡仪馆项目)补助资金 万元。 三、经营服务范围 提供殡仪及附属殡葬优质服务项目。 殡仪厅:为逝者处理后事、为亲属提供丧事服务的场所,改变了由死 者家属在自己家里办理丧事的做法,提供社会殡葬服务。 其它服务:以亲属的要 。

12、葬改革工作,强化政府建立 完善殡葬事业公共投入和稳定增长机制,将殡葬事业经费纳入本级预算, 改善殡葬基础设施。紧紧围绕政府主导、市场参与、明确职责,理顺关系, 提高对殡葬管理和公共服务能力水平。认真贯彻落实殡葬救助保障制度, 大力推行惠民殡葬政策,建立重点救助对象基本服务费减免的长效机制, 巩固和提高火化率。加大对殡葬改革宣传力度,推动移风易俗,树殡葬文明新风。认真做好中心城区殡仪馆服务设施规划,以方便群众治丧为规划 的根本出发点,尽快完成***殡仪馆的搬迁新建有关工作,强化殡葬执法, 进一步提高执法能力。 ***县城***殡仪馆始建于年,位于县城西大街南段的城区中心, 占地平方米,由于面积狭小,入馆道路窄、坡度大、举办丧事活动时 常影响附近居民的生活和工作,已不能满足治丧环境人性化的要求。根据 ***城市发展总体规划,到年县城(***、龙坑两镇)人口将达到万 人。为适应县城长远规划和建设要求,切实改善城区治丧环境,县委、县 政府决定在***镇***与民族的兴衰荣辱。***人常说的一句话是“死人为大”, 也就是说为死人多花点钱是应该的。为此,丧事铺张浪费,封建迷信之风 盛行,严重影响社会风气。项目实施可引导群众丧事新办,去除陋俗,倡 导厚养薄葬,实行文明科学的丧葬方式,逐步形成群众自觉进行丧葬习俗 改革的社会新风尚,把全县殡葬改革工作提升到一个新的水平。 、项目实施是落实科学发展观、构建和谐社会、树立***良好形象的 目录 第一章项目概况 一、项目简述 二、主要建设内容及规模 、建设规模 、设计规模 、主要技术指标 、总投资金额 三、经营服务范围 四、建设单位概况 第二章项目建设的必要性和可行性 一、项目背景 、***县情概况 、国家殡葬改革年来取得成就 、***殡葬改革历史及现状 二、项目建设的必要性和可行性 、项目实施是崇尚科学、提倡文明、推动社会事业全面进步的需 要 、项目实施是落实科学发展观、构建和谐社会、树立***良好形象 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传!的需要 、项目实施是节约资源、保护生态环境、造福子孙后代的需 要 第三章建设条件及市场需求情况 一、基础设施条件 二、市场条件 三、社会协作条件 第四章场址选择 一、地理位臵 二、地形地貌、气象水文、工程地质等情况 地形地貌 、气象水文 、工程地质 第五章工程技术方案 一、指导思想及定位 二、总平面布局 、入口区 、停车区 、悼念厅 、综合办公区 、餐饮区 、中心广场、辅助设施区 。

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